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党建研究 - 文件汇编
关于印发《严格党内组织生活十项规定》的通知
[日期:2015-1-21]
来源:当涂先锋网
责任编辑:

    各乡镇党委,各工委,县直各单位党委(党组)、总支(支部):

    现将《严格党内组织生活十项规定》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

 

 

 

                             中共当涂县委组织部

                                 2015121

 

 

严格党内组织生活十项规定

 

为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记一系列重要讲话精神,落实党要管党、从严治党要求,不断加强基层党组织建设和党员队伍教育管理,巩固扩大教育实践活动成果,真正实现党内组织生活正常化、经常化、规范化、严肃化,根据《中国共产党章程》、党内相关规定和县委要求,结合我县实际,现就严格党内组织生活作出如下规定。

一、严格落实党内民主决策制度。各乡镇、开发园区党(工)委和县直各单位党(工)委(党组),坚持民主集中制,完善并严格执行领导班子议事规则和民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度、请示报告制度,不断提高议事决策的民主化、科学化、法治化水平,增强整体工作合力。村(社区)普遍推行四议两公开等民主管理制度,凡涉及群众基本权益的重大事项,以及与多数群众利益密切相关的重要问题,都要按照四议两公开工作法进行。其他党组织也要建立健全切合实际的议事决策制度。各级党组织要按照民主集中制的要求,坚决执行上级党组织的决定,完成交办的任务。党员要按照党章要求,认真落实党组织的决定决议,完成党组织分配的任务。每一名党员、干部都必须严守党的政治纪律和政治规矩,坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级,全党服从中央,坚决维护中央权威,坚决维护党的集中统一。

二、严格落实“三会一课”制度。党支部(党总支)定期召开支部委员会、党员大会、党小组会,按时上党课,并定期开展支部活动。支部党员大会每季度至少召开一次,听取、讨论和审查支部委员会工作报告,传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示,讨论并决定支部重大问题;支部委员会每月至少召开一次,贯彻执行上级党组织指示、决定和支部党员大会的决议,讨论完成任务的办法,研究发展党员和党员教育管理工作,处理支部日常事务;党小组会每月至少召开一次,组织党员学习、讨论党支部决议,研究落实措施,分析群众思想状况,做好群众工作;党支部(党总支)每季度上党课一次,重点宣传党的路线方针政策,进行党性党纪和党的基本知识教育,有针对性地解决党员群众关注的热难点问题。党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际,每年至少为基层党员、干部上一次党课。

三、严格落实党员领导干部民主生活会制度。乡镇、开发园区、县直机关、企事业单位等领导班子,每年确定一个主题召开一次高质量的专题民主生活会,并根据需要不定期召开。会前要深化学习教育、广泛征求意见、坦诚谈心交心、深查细照撰写对照检查材料,做到见人见事见思想;会上要以整风精神严肃认真开展批评和自我批评,党(工)委(党组)主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子成员要敞开心扉、敢于交锋、坦诚相见、畅所欲言,使党员领导干部受到严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到团结批评团结的目的;会后以一定方式通报民主生活会情况,认真制定整改任务书、时间表,明确责任、细化措施,扎实整改落实,并在一定范围内公示。

四、严格落实党支部(党小组)组织生活会制度。组织生活会以党支部或党小组为单位召开,全体党员参加,一般每年召开一次,也可根据需要随时召开。一般按照动员组织学习、广泛征求意见、相互谈心交心、认真撰写简要对照检查材料或自评材料、召开支部委员会开展批评和自我批评、召开党员大会进行民主评议、制定整改措施等程序进行,确保组织生活会有质量地召开、党员都能参加。要支持、鼓励党员讲真话、实话、心里话,营造党内充分发表意见、平等讨论的氛围。要结合基层和党员群众反映的突出问题,紧密联系自身思想、学习、工作实际对照检查,切实解决自身存在的突出问题。党员领导干部要执行双重组织生活会制度,既要认真参加领导班子民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部(党小组)的组织生活会,带头交流思想,听取意见,开展批评与自我批评,模范执行党支部决议,引导带动其他党员认真参加组织生活。因故不能参加的,本人要向所在党支部(党小组)请假。党员领导干部参加组织生活情况作为年度述职的一项重要内容。

五、严格落实谈心谈话制度。领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间、班子成员与普通党员之间;党员与党员、党员与群众之间都要经常性开展谈心活动,谈心活动可与民主生活会和组织生活会谈心结合起来。每年,领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间谈话至少两次;领导班子成员约谈本党组织普通党员,党员人数20人以下的要全部约谈,党员人数20人以上的至少约谈20人,并主动接受基层党员、群众约谈;党员与党员、党员与群众之间要经常性开展谈心谈话。要针对不同谈心谈话对象,改进谈话方式、方法,广泛征求意见建议,不断提高谈心谈话的质量,真正收到交流思想、解决问题、增进团结、推动工作的效果。

六、严格落实民主评议党员和党员党性定期分析制度。民主评议党员原则上每年开展一次,每5年由县委作出安排,集中开展一次党员党性分析活动,民主评议、党性分析可结合组织生活会进行。要明确评议内容,着重从思想政治、学习提高、岗位工作、遵纪守法、服务群众、弘扬正气等方面开展评议。各级党组织可结合实际,有针对性地确定评议内容和重点。要把握评议步骤,一般按照学习动员、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等程序进行。要强化结果运用,民主评议结果作为党内表彰和组织处置的重要依据。对评议出的优秀党员进行表彰或表扬;对经民主评议不履行党员义务、不具备党员条件的党员,多做教育帮扶工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员;对经教育不改、不符合党员条件的,根据党章和有关规定严肃处置。

七、严格党内组织生活质量。各级党组织要按照贵在经常、重在认真、要在细节的要求,严格执行组织生活各项制度,认真开展组织生活,做到有计划、有准备、有主题,确保时间、人员、内容三落实,增强组织生活的针对性和实效性。突出党性教育重点,深入开展马克思主义群众观点教育,开展党章学习和理想信念、党性党风党纪、道德品行教育,开展社会主义核心价值观教育,深化三严三实教育,增强组织生活的思想性和政治性。坚持分类指导原则,针对不同领域党组织的实际情况,从不同领域党员的特点和内在需求出发,不断丰富内容和形式,增强组织生活的吸引力和感染力。对非公经济和社会组织的党员、流动党员、年老体弱党员、离退休党员等特殊群体党员,探索建立有利于他们开展党的组织生活的制度。严格主题党月(日)活动制度,每年7月确定为主题党月,每年的71日确定为主题党日,基层党组织可结合实际每月确定一天为党组织活动日,开展丰富多彩的主题活动。广泛开展走亲戚、在职党员进社区、驻村联户、结对帮扶等活动,密切联系服务群众。探索打破单位、行业、地域界限,试行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式,开展开放式党内活动。充分运用网络党支部、QQ群、微信、微博等,灵活开展组织生活,拓展组织生活网络空间。

八、严格党内组织生活督查指导。要将开展组织生活作为加强党员日常教育的主要内容,严格要求、严格管理、严格监督。县委直属党(工)委建立管理台账,全面掌握情况,加强分析研判,督促抓好整改。基层党组织建立组织生活档案,指派专人做好记录,做好资料收集整理和归档工作。建立健全党务公开和情况通报制度,扩大党内民主,保障党员知情权、参与权、选举权和监督权。建立健全领导干部、党建工作指导员和上级党组织派员参会制度,对基层党组织开展组织生活进行点评指导。上级党组织加强对下级党组织的督查指导。县委组织部每年对县委直属党(工)委进行一次集中检查,不定期对基层党组织进行抽查,公开通报检查情况;县委直属党(工)委每半年进行一次集中检查,经常深入基层党支部督查指导;基层党支部要加强对党员严格遵守党内组织生活制度的教育,建立党员参加组织生活考勤制度,定期通报和反馈,提高党员参加组织生活的自觉性。要结合年度考核,对领导班子和领导干部贯彻执行党内组织生活有关规定情况进行检查,领导班子在自查基础上向上级党组织专题报告,各级党组织落实组织生活制度情况每年底向上级党组织专题报告。

九、严格执行党内组织生活纪律。每个党员都要积极参加党的组织生活,党支部(党小组)对1次无故不参加组织生活的,予以谈话提醒;连续2次无故不参加的,予以严格告诫;连续3次无故不参加的,召开专门会议进行批评教育;连续六个月没有正当理由不参加的,按自行脱党处理,并予以除名。对组织生活不健全,执行制度不规范,组织生活质量不高的党组织,上级党组织要责令限期整改;对情节严重、造成恶劣影响的,追究党组织书记和相关责任人的责任。整改效果不明显的,要进行组织调整。上级党组织对所属基层党组织的组织生活指导不力、造成严重影响的,追究相关负责人的责任,并进行组织处理。广大党员特别是党员领导干部参加组织生活,要模范遵守党的各项纪律和作风建设各项规定,坚决反对四风。各级党组织开展组织生活,要坚持隆重热烈、规模适度、讲求实效、注意节俭的原则,原则上不得给党员发放补助,不得聚会聚餐、休闲娱乐,不得到豪华宾馆、会所等高档场所召开会议,不得以学习考察为名外出旅游,有违规者,一经发现,按照相关规定严肃处理。

十、严格落实党内组织生活的责任。各级党组织要认真履行主体责任,党组织书记是第一责任人,分管负责同志是直接责任人,严格落实责任,形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要将落实组织生活制度情况纳入基层党建工作三级联述联评联考体系,作为领导班子和领导干部考核的重要内容,作为民主评议党员的重要依据,确保党内组织生活抓实见效。党员领导干部要增强党性意识,以身作则,率先垂范,带头执行党内组织生活制度。组织人事部门要加强工作指导,及时发现和纠正工作中存在的突出问题,对党的组织生活制度落实不到位、图形式、走过场的,要严厉批评教育;情况严重的,要采取组织措施进行严肃处理。要大力宣传开展组织生活的好经验、好做法、好典型,努力营造以整风精神严格党内组织生活的良好氛围,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

本规定由县委组织部负责解释,从文件下发之日起执行。

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